10月28日，國務院在印發的《全國一體化政務大數據體系建設指南》(以下簡稱指南)里指出，要加強數據匯聚融合、共享開放和開發利用，促進數據依法有序流動，增強數字政府效能。
《指南》繪制了我國政務大數據體系建設的“工程圖紙”和“任務清單”，明確到2023年底前，全國一體化政務大數據體系初步形成，基本具備數據目錄管理、數據歸集和開放等能力顯著增強，政務數據管理服務水平明顯提升。
此次《指南》的印發，為進一步構建完善高質量的政務大數據體系提供了方向路線，為破解長期制約數字政府建設的共享難、協同難等問題提供了行動遵循，為數字政府、政務大數據建設錨定了新的航向。
德生科技深耕社保民生領域23年，是居民服務“一卡通”業務的領X企業，長期致力于協助政府構建普惠便捷的數字民生保障體系，優化數字社保和人力資源服務，是全國一體化政務大數據體系的重要參與者與建設者。《指南》的指導思想和具體規劃，與德生科技的業務高度同頻，公司也將迎來新一輪的歷史性發展機遇。
目標共振
構建全國一體化政務大數據體系
《指南》明確了全國一體化政務大數據體系的分階段建設目標，有利于在全國構建標準統一、布局合理、管理協同、安全可靠的政務大數據體系，并不斷發揮政務數據在提升政府履職能力、支撐數字政府建設以及推進國家治理體系和治理能力現代化中的重要作用。
目前，“我國社會保障制度改革已進入系統集成、協同高效的階段”。“系統集成、協同高效”與“一體化政務大數據體系”的背后，都是構建統一的數據和信息系統平臺，從而提高國家數據治理能力。而社會保障“系統集成、協同高效”最重要的體現是社保卡向居民服務“一卡通”的轉變。
因此，居民服務“一卡通”建設與全國一體化政務大數據體系的建設目標同頻，是全國一體化政務大數據體系的重要組成部分。
業務共振
構建統一標準政務數據服務系統
《指南》提出，要全面厘清政務數據資源底座，按照應編盡編的原則，建立覆蓋國家、部門和地區層級統一標準的全國一體化政務數據目錄體系，實現全國政務數據“一本賬”管理，有效支撐跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據有序對接、高效流通、動態更新和共享應用。推進全國一體化政務大數據體系建設，要針對當前發展問題和企業群眾的現實需求，使政務數據更好地服務于企業和群眾。
公司在各大戰略業務落地實踐中，深諳數據來源于人并服務于人，由此先試先行了開啟大數據賦能的數字化服務體系建設，并打造了鮮活樣本和標gan案例。
目前，公司戰略業務均與政府相關部門在信息系統、數據沉淀等方面有深度的對接，政府沉淀的大量公民和法人機構數據，在就業、征信、消費等領域具有巨大的應用價值。公司致力于通過互聯網工具幫助政府提升管理和服務效率，以城市為單位建設居民服務“一卡通”體系，實現數據的沉淀和精準回流，助力政府更精準地提供公共服務，解決《指南》中提出的政務數據完整、準確、時效性問題。從業務角度看，公司業務和全國一體化政務大數據體系高度同頻。
場景共振
構建多元應用場景數據共享交換
政務數據共享交換是促進數據全面賦能政府業務轉型升級的直接動能。數字政府對政務平臺集約化一體化建設做出了明確規定，并制定相關戰略性文件推進各地區各部門間的數據協同共享。
政務數據共享交換的主要落地舉措是建設完善人口、法人、自然資源等基礎庫和醫療健康、社會保障、信用體系等主題庫，并實現在上述各個場景的實際落地。作為醫療健康、社會保障等場景主要落地手段的居民服務“一卡通”，其核心的載體是社保卡，社保卡的場景應用是全國政務大數據的數據來源，也是政務數據的基礎來源之一，背后則是跨部門的信息共享和業務聯動的機制變革。
目前，公司已助力多地政府開啟數字化場景建設，拓展居民服務“一卡通”在交通、醫療、社保、政務、疫情防治等場景應用，并不斷推動場景應用的橫向拓展和縱深化推進，實現居民服務“一卡通”應用場景多元化，提供更豐富和有價值的場景。在人社領域和政府公共服務方面，已實現就醫購藥、交通出行、旅游觀光，以及各類惠民惠農待遇發放的一卡通用。在跨地域、跨系統、跨部門等方面，助力長三角、京津冀、川渝、海南等地率X實現區域內的“一卡通”，以構建多級、多域、多部門聯動的且靈活高效的數字化服務體系，為民眾提供更滿意，便捷、高效和透明的服務，進一步夯實多元場景數據底座。
《指南》要求重點推進諸如普惠金融、社會保障等行業應用，推動優秀應用項目落地孵化，形成示范效應，目前公司的創新應用場景(如：信用就醫、數字化就業服務工廠等)已在行業內形成標gan，呈現燎原之勢正加速推廣復制中。從應用場景來看，公司與全國一體化政務大數據體系高度同頻。
節奏共振
加速構建協同高效政務服務體系
從時間表上看，《指南》提到2023年底，全國一體化政務大數據體系初步形成，而在《關于進一步加強惠民惠農財政補貼資金“一卡通”管理的指導意見》(財辦〔2020〕37號)中明確提出，到2023年，所有直接支付到個人的惠民惠農財政補貼資金原則上均實現通過“一卡通”方式發放。可見，“一卡通”與全國一體化政務大數據體系在工作推進節奏上也按照類似的時間表在穩步推進，隨著更多的場景落地，“一卡通”與“全國一體化政務大數據體系”的融合將從量變走向質變，實現更多業務模式的爆發。
未來，公司將以《指南》為方向指引，發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用，積極融入全國一體化政務大數據體系建設和運營，不斷通過互聯網工具推進政務云資源使用效率，提升政府數字化治理能力。
